前不久热播的连续剧《天下长河》，以清朝康熙年间的一段黄河治理工程为线索，讲述康熙帝为治黄河水患，不拘一格提拔靳辅、陈潢两位治水能人，在历经半个世纪的栉风沐雨和朝政风波后，君臣逐渐平定河患，维护黄河安澜，还百姓平安，留下了让后世为之称道的丰功伟绩的真实历史故事。

河道总督靳辅夙夜在公、鞠躬尽瘁的形象，通过《天下长河》影视化的表达，第一次从幕后走向前台，使得水德祠中供奉的治河名人靳辅更加可亲可敬。 

封疆大吏   报国安民 

清朝康熙年初，黄河、淮河并流入海，在江苏淮阴附近与运河交汇，黄、淮、运三河交织，互相影响，处于十分混乱的状态，而黄河几乎年年决溢为灾。从康熙元年（1662年）到康熙十六年（1677年），黄河下游决口多达45次。康熙十五年（1676年）夏，黄河洪水倒灌洪泽湖，大堤决口34处，淮河冲入运河，运河堤防溃决近1000米。淮扬地区一片泽国，田地颗粒无收，维系清廷的漕运大动脉被迫中断，严重影响到清政府的稳定运行。 

当时，年轻的康熙皇帝最迫切要解决的是“三藩、河务、漕运”这三件大事，而漕运与河务密不可分。为此，他把“平三藩、河务、漕运”三件重大国事镌刻在金銮殿柱子上作为治国座右铭，时时提醒自己。 

对康熙来说，河患是仅次于三藩之乱的严重威胁，所以他下决心治河，于康熙十六年（1677年）调安徽巡抚靳辅任河道总督。 

靳辅（1633年~1692年），字紫垣，祖籍山东济南，辽阳（今辽宁省辽阳市）人。他自幼知书识礼，13岁随父入关辽阳。 

康熙元年（1662年），靳辅任兵部职方司郎中，因政绩突出，于38岁那年出任安徽巡抚。在清朝，各省的总督、巡抚原则上只用满族人，汉人能够做到总督、巡抚的非常少。 

靳辅年幼时与父亲相依为命，其父非常注重对他进行积极的家庭教育。在靳辅上任安徽巡抚的第一天，他就以手书相嘱：“何事可恤民报国，表率属僚，俾利尽兴，弊尽涤。”靳辅在安徽巡抚任上6年，的确没有辜负其父重望。 

作为地方最高行政长官，靳辅十分关注民生。安徽北部经常闹水灾旱灾，当地百姓生活艰辛。靳辅从安置流民做起，通过清查地亩，解决了数千流民的安家问题。 

靳辅卓有成效的业绩受到康熙的褒奖。由于在三藩平叛中的突出表现，尽管身为地方大员，靳辅仍被赐兵部尚书官衔，这在整个清代都非常少见。 

查勘河情   连上奏章 

靳辅接到河道总督的任命后，实际上是有些犹豫的。他深知，对于大清王朝来说，黄河与漕运事关朝政稳定、国家安全，作为河道总督责任重大，稍有闪失，不但有负浩荡皇恩，还将成为千古罪人。可他转念又想，眼下漕运阻塞已成国家之患，治河复漕急如星火，自己身受朝廷俸禄，怎能患得患失、踌躇不前！ 

靳辅有个幕僚叫陈潢，专于水利。靳辅跟陈潢商量怎么办，陈潢送给他四句话：“盘根错节以别得器，河失久治起而任，膺斯任者，非公莫属。”这看似是陈潢对靳辅进行鼓励，实际上也表现了他作为幕僚在关键时刻敢于挺身而出的应有姿态。 

接到任命后，靳辅即刻赶赴宿迁河工署赴任。 

在河工署衙门，他首先接到的是父亲的手书：“何以扞患、御灾，费节而工固？无廑宵旰忧（不要让帝王操心）！”老父亲担心儿子官做大了会谋取私利，于是专门写信提醒他：“第能公而忘私，不渝其操，我饮水亦知甘也。设以不逞将父，必资于官，以益禄养，是官非荣亲也，辱滋甚，养非娱亲也，戚莫大焉！”由此可见，靳辅有一个品行何等高尚的父亲。 

靳辅到任后，就与陈潢一起深入实地，了解黄、淮河道堤防的现状和发生水患的原因。他提出的主张是“将河道运道为一体，彻首尾而合治之”，即把运河和黄河作为一个整体进行彻底整治。 

根据这一主张，靳辅连续向康熙皇帝上了八道奏章，即着名的《经理河工八疏》，该奏疏融黄、淮、运三位一体，提出五项治理工程、六项保证措施，包括全面治理河道、协调三河水系关系、保证运河水位等，就连治河官员选派、工程费用来源、如何遏制治河工程中的贪污浪费等都作了详细论述。实际上，这就是一部系统治理黄河、淮河、运河的规划。 

靳辅的治河主张得到了康熙皇帝的大力支持。当时尽管平三藩军费浩繁、国库财政紧张，但康熙皇帝依然下决心，甚至不惜一再压缩后宫开支而倾力支持河工，由此开始了大规模的治河工程。 

综合整治   夙夜在公 

为便于就近指挥，靳辅奏请朝廷批准，将原驻山东济宁的河道总督府迁址于洪泽湖畔。接着，从疏浚河道、堵塞决口、加固堤防、闸坝分洪、修守险工、疏浚海口等六个方面着手进行综合整治。 

靳辅据此规划进行治理并取得了较好的效果。康熙十七年（1678年），因治河功巨，康熙嘉奖靳辅：“览卿奏，黄河湖堰大小决口数十处，尽行堵塞完浚，具见筹划周详，实心任事，有裨河工，勤劳可嘉。” 

康熙二十三年（1684年）十月，康熙首次南巡，在清口（黄河、淮河、运河交汇处）巡河并召见了靳辅，对靳辅治河多有赞赏。 

靳辅疏浚河道的方式与前人并不相同。从施工方案上来说，他采取了自下而上疏浚的方法，即先从黄河最下游的清江浦至入海口300多里的河道开始疏浚。从施工技法上来说，他采用了新的“川字河”方法：“于河身两旁近水之处，离水三丈，下锹掘土，各挑引水河一道，面阔八丈，底阔二丈，深一丈二尺，以待黄淮下注。”故河道加上两条新修的引河，三条平行，曰“川字河”。所挖引河之土恰好可以用于修筑新引河的堤防，从而达到了“寓浚于筑”的目的。 

当黄、淮各处决口相继堵塞，河水归入正道后，就将“川字河”中间的两道沙堆顺流冲去，三条河道合为一道，并迅速刷宽冲深，开通了入海的河道。为了达到利用淮河清刷黄河的目的，在淮河出洪泽湖处开了5条引河，再合流由清口汇入黄河，并流入海。 

当时，黄河两岸多处决口，高家堰有34处决口。靳辅、陈潢在疏通了下游河道之后，就转入堵口工程。他们根据具体条件，先易后难，采用挑引河、筑拦水坝、在中流筑越堤等不同办法，陆续将小口门全部堵塞，最后完成在杨庄堵口的大工程，使黄河归入正流。 

在几百里战线上，各项工程全面铺开，人力征调、材料筹运、工区配置、工程管理，一个环节套着一个环节。靳辅往来奔波、日夜操劳、心力交瘁。经过5年治理，漕运“飞挽迅利，而地方宁息，军民实庆永赖”。此后十余年间，黄河与运河一度出现安稳的局面。 

此外，他们还在安徽砀山至江苏睢宁的狭窄河段增建了不少减水坝、减水闸，以备分洪。在守险工（防守险要河段）和修险河方面也创造了许多行之有效的办法，有的至今还有现实意义。 

靳辅、陈潢的治河经历了十多年，到康熙二十七年（1688年）靳辅去职时，黄、淮故道已先后修复，运河漕运也畅通无阻，黄河、淮河、运河出现了清初以来少有的稳定局面。 

屡遭弹劾   结局辉煌 

然而，靳辅所取得的治河成就却引起了一些朝臣的忌恨。康熙二十年（1681年），黄河在宿迁徐家湾、萧家渡发生溃决。尽管靳辅及时组织进行抢堵，弥补了损失，但朝中一些官员仍借此对靳辅发起攻击，并要全部改变治河方案。靳辅据理申辩：“工将次第告竣，不宜有所更张。”康熙接纳了靳辅的主张，命他返回工地监修未完成的治河工程。 

半年后，工程告竣。康熙二十三年（1684年），他第一次南巡来到这里，目睹漕河航道水流平稳、行舟通畅，来往船户盛赞，喜从心生，遂命靳辅官复原职，并即席赋诗《阅河堤诗》，挥墨御赐靳辅，作为对这位治河功臣的嘉勉。诗曰：“防河纡旰食，六御出深宫。缓辔求民隐，临流叹俗穷。何年乐稼穑，此日是疏通。已着勤劳意，安澜早奏功。” 

康熙二十七年（1688年），几位朝臣再次弹劾靳辅。尽管康熙召集靳辅与朝臣廷辩，但靳辅仍被免职，而辅佐靳辅治河的陈潢也一同遭祸，后在被押解至京城的途中含冤而死。同年，中河（大运河台儿庄段）工程竣工，康熙派遣学士开音布、侍卫马武前往勘视，奏报“中河商贾舟楫不绝”。后尚书张玉书等人也到现场查勘河工，回报“河渐次刷深，黄水迅流入海，两岸闸坝有应循旧者，有应移改者，多守辅旧轨”。面对查勘结果，康熙对弹劾靳辅一事不服，心生为其平反之意。次年（1689年），康熙第二次巡河，靳辅随行，康熙心中已肯定了靳辅的治河成就，回京后，“奖辅所缮治河深堤固，命还旧秩序”，为靳辅平反昭雪。 

康熙三十一年（1692年）二月，康熙帝下旨，靳辅被官复原职，复任河道总督。此时靳辅已病入膏肓，以病衰力辞，康熙命顺天府丞徐廷玺协理，是年十一月，靳辅不幸病逝，享年59岁。 

靳辅治河继承和发扬了潘季驯的治河思想，重视对河情的实地查勘、河患的全面分析，重视黄河、淮河、运河之间的内在联系，重视综合治理，对工程的组织实施亲力亲为，取得了“数年未尝冲决，漕运亦不误”的成就，虽然治河过程中曾被人诬告，但结局很辉煌。靳辅逝世时被赐祭葬，谥文襄，追赠太子太保等。雍正五年（1727年）复加工部尚书，雍正八年（1730年）入京师贤良祠，应该是历代河官中所获荣誉最多、最高者之一，其所着《治河方略》一书成为后世治河宝贵的参考资料。 

康熙五十一年（1712年），台湾收复，准噶尔平定，黄河安澜，河水转清。康熙帝探访扬州，见到了河神庙，庙中塑着靳辅、陈潢的雕像，仁人志士，遗爱自在民间 。